據悉，日前發布的《長三角地區2018-2019年秋冬（dōng）季大氣汙（wū）染綜合治（zhì）理攻堅行動方案》[征求意見稿] (以下簡稱“《方案》”)提出，2018年12月底前，上海市關停2座100噸電（diàn）爐，推進寶鋼不鏽鋼全麵停產；江蘇省壓減粗鋼產能（néng）100 萬噸；安徽省壓減鋼鐵（tiě）產能228萬噸。同時，2018 年12 月底前，上海市、江蘇省（shěng）、安（ān）徽省分別完成733 萬噸、1126 萬噸、246 萬噸產能（néng）的超低排放改造；寧波鋼鐵和衢（qú）州（zhōu）元立公司啟動改（gǎi）造工作。
《方案》實施區域
長三角地區包括上（shàng）海市，江蘇（sū）省（shěng）南京市、無錫市、徐州市、常州（zhōu）市、蘇州市（shì）、南（nán）通市、連雲港市、淮安市、鹽城（chéng）市、揚州（zhōu）市、鎮江市、泰州市、宿遷市，浙（zhè）江（jiāng）省杭州市、寧波市、溫州市、嘉興市、湖州市、紹興市、金華市、衢州市、舟（zhōu）山市（shì）、台州市、麗水市，安徽省合肥市、馬鞍山市、蕪湖市、黃山市、池州（zhōu）市（shì）、六（liù）安市、宣城市（shì）、安慶市、銅陵（líng）市、淮南市（shì）、滁州市（shì）、阜陽市、亳（bó）州市、淮北市、蚌埠市、宿州市，共（gòng） 41 個地（dì）級及以上城市。
針對鋼鐵行業，《方案（àn）》提（tí）出（chū）具體要（yào）求如下：
調整優（yōu）化產業結構
實施重（chóng）汙染（rǎn）企（qǐ）業搬遷改造工程。加快城市建成區重汙染企業搬遷改造或關閉（bì）退出，2018 年12 月底前，上海市完成產業結構調整（zhěng）項目1000 項，其中鋼（gāng）鐵、化工、有色、鑄造、建材、製（zhì）藥等（děng）重汙染企業60 家；江蘇省完成化工等行業企業67 家；浙江省完成化（huà）工、鑄造、建（jiàn）材等行業企業124 家；安徽（huī）省完成有（yǒu）色、鑄造、建材等行業企業53 家。所有搬遷轉移、產能並購或置換等鋼鐵冶（yě）煉項目，原則（zé）上隻允許在沿海地區規劃實（shí）施（shī）。
加大“兩高”行（háng）業產能淘汰和壓減力度。大力淘汰和壓減鋼鐵、焦炭、建材等行業產能，嚴防“地（dì）條鋼”死灰複燃，列入去產能的鋼鐵企業退出時應一並（bìng）退出配套的燒結、焦爐、高爐等設備。2018 年12 月底（dǐ）前，上海市（shì）關停2 座100 噸（dūn）電爐，推進寶鋼不（bú）鏽鋼全麵停產；江蘇省壓（yā）減粗鋼產能100 萬噸、水泥熟料產能210 萬噸（dūn）、平板玻璃產能660 萬重量箱，全部關停沿江地區和環（huán）太（tài）湖地區獨立焦化企業；浙江省壓減水（shuǐ）泥熟（shú）料產能183 萬噸、磚瓦產能17.5 億標磚；安（ān）徽（huī）省壓（yā）減鋼鐵產能228 萬（wàn）噸。
積極調整運（yùn）輸結構
大幅提升鐵路水路貨運量。2018 年12 月底前（qián），各省（市）要製定運輸結構調整三年行動（dòng）方案。開展火電、鋼鐵等重點企業大宗物料運輸結構摸底調查，對煤炭、礦石、砂石、水泥、化工原料等大宗物料運輸企業環評報告中鐵路專用線、水路、管道等建設要（yào）求未落實的，責令其2019 年（nián）3 月底前完成（chéng）整改；具備水（shuǐ）路、鐵路貨運條件的重點企（qǐ）業（yè），全部禁止公路運輸煤（méi）炭和礦石。2018 年12 月底前，上海市2 家、江蘇省131 家企（qǐ）業、浙江省22 家企業、安徽省8 家火電和鋼鐵（tiě）企業全麵禁止汽運煤炭和礦石；上海港（gǎng）、連雲港港、寧波港（gǎng）等港口煤炭集港和礦石集疏港改由鐵路、水路或管道運輸，推動其他沿海及內河主要港口煤炭和礦石等大宗貨物集疏港改由鐵路（lù）、水路或管道運輸。加快推動上海市大屯能源、江蘇省太倉港、安徽省鄭蒲港鐵（tiě）路專用線建設。安徽（huī）省（shěng）禁止石料（liào）跨省長途汽（qì）運。以集裝箱、商品汽車為重點，加快推（tuī）進鐵水等多式聯運發展，重（chóng）點港口集裝箱鐵（tiě）水聯運量增長10%以上。
實施工（gōng）業企業深（shēn）度治理
建立重點行業排放清單。各城市要結合第二次汙（wū）染（rǎn）源（yuán）普查，對鋼鐵、焦化、水泥、磚瓦、陶瓷、玻璃、鑄造、石化、化工等重點行業進行全麵排查（chá），摸清產業規模、生產（chǎn）工藝、治汙設施、排放情況，2018 年10 月底前建（jiàn）立詳細的排放（fàng）清單（dān）。
有序推進鋼鐵行業超低排放改造。深化有組織排（pái）放控製，燒結煙氣顆粒（lì）物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高於10、35、50 毫克/立方（fāng）米，其他主要生產工序分別不高於10、50、150毫克/立（lì）方米；強化無組織排放管控，廠內所有（yǒu）散狀物料儲存、輸送及主要生產車間應密閉或封閉；實施清潔運輸，大宗物料和（hé）產品主要通過（guò）鐵（tiě）路、水路、管道、新能源汽車（chē）或達到國六排放標準汽車等方式運輸。2018 年12 月底前，上海市（shì）、江蘇省、安徽省分別完成733 萬（wàn）噸、1126 萬噸、246 萬噸產能的超（chāo）低排放改造；寧波鋼鐵和（hé）衢（qú）州元立公司啟動改造工（gōng）作（zuò）。
實施重點行業深度治理（lǐ）。推進焦炭、水泥、磚瓦（wǎ）、陶瓷、玻璃及其製品、鑄造等重（chóng）點行業深度汙染治（zhì）理，按照特別排（pái）放限值要求製定整（zhěng）治計劃，對脫硫脫硝除塵等汙染治理設施進行升級改（gǎi）造。2018 年12 月底前（qián），上海（hǎi）市、江蘇省（shěng）、浙江省、安徽省分別完成4 家、36 家、32 家、185 家企業（yè）的提標改造。鼓勵城市建成區內焦爐實（shí）施爐體加罩（zhào）封閉（bì），並對廢氣進行（háng）收集處理（lǐ），2018 年12 月底前，寶（bǎo）鋼、南京鋼鐵、梅山鋼鐵啟動焦爐爐體加（jiā）罩封閉工作。
強化無組織排放管控。火（huǒ）電、鋼鐵、焦化（huà）、水泥、磚瓦、鑄造、陶瓷、玻璃等重點行業，在安全生產許（xǔ）可（kě）條件下，實施封閉儲存、密閉輸送、係統收集，所有物料（廢渣）儲存、裝卸、破碎、輸送及工藝過程的無組織排放要深度治理（lǐ）。各地（dì）應建立無組織排放清（qīng）單，包括企業名稱、排放節點、汙（wū）染物種類（lèi）等，2018 年10 月底前，建立管理台（tái）賬，製定無組織排放改造方案；12 月底前，上海（hǎi）市、江蘇省、浙江省、安徽省分別（bié）完成20 家、435 家、25 家、393 家（jiā）企業的無組織排放改造任務。
實（shí）施工業爐窯汙染治（zhì）理專項行動。各城市要以鋼鐵、有色、建（jiàn）材、焦化、化（huà）工等行業（yè）為重（chóng）點，涉及鋼鐵、鑄造、鐵（tiě）合金，銅、鋁、鉛、鋅冶煉及（jí）再生，水泥、玻璃、陶瓷、磚瓦、耐火材料、石灰、防水建築材料，焦化、化肥、無機鹽、電石（shí）等企業，按照熔煉爐、熔化爐、燒結機（爐）、焙（煆）燒（shāo）爐、加熱爐、熱處理爐、幹燥爐（窯）、煉焦爐、煤氣發生爐等9 類，開展拉網式排查。要與第二次汙染源普（pǔ）查工作緊（jǐn）密結合，於2018 年10 月底前建立詳細管理清單。自2018 年11 月（yuè）1 日（rì）起，未列入管理清單中的（de）工業爐窯（yáo），一（yī）經發現，立即納入秋冬季錯峰生產方案，實施停產。
推動重汙染城（chéng）市落實冬（dōng）季（jì）生產調控措（cuò）施（shī）
因地製宜推進重汙染城市工（gōng）業企業錯峰生產。2017 年秋冬季（jì）PM2.5 濃度超過70 微克/立方米的城市，應針對鋼鐵、建（jiàn）材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業，在2018 年11 月（yuè）至2019 年2 月（yuè）實（shí）行差（chà）別（bié）化錯峰（fēng）生產。根據月度環境空氣質量預測預報結果，可（kě）適當縮短（duǎn）或延長錯峰生產時間。
嚴禁采取“一刀切”方式，對（duì）各類汙（wū）染物不能穩定（dìng）達標排放，未達（dá）到排汙許可管（guǎn）理要求，或未按期完成2018-2019 年秋（qiū）冬季大氣汙染綜合治理改造任務（wù）的，全麵采取錯峰生產（chǎn）措施。對屬於《產業結構調（diào）整指導目錄》限製類的，要提高限產（chǎn）比例或實施停產。對行業汙染排放績效水平明顯好於同行業其他企業的環保標杆企業，在資源（yuán）有保障前提下，可不予限產，包括：鋼鐵企業有組織排（pái）放、無組（zǔ）織排（pái）放（fàng）和大宗物料及產品運輸全麵達到超（chāo）低排放的和采用電爐短流程煉鋼生產線的；焦（jiāo）爐爐體加罩封（fēng）閉、配備焦爐煙（yān）囪廢（fèi）氣脫硫脫硝裝置，且達到特別排放限值的；鑄造熔煉設備顆粒物、二氧化硫排放濃度穩定達到20、100 毫克/立（lì）方米（衝（chōng）天爐必須安（ān）裝煙氣排放自（zì）動監控設施）的；陶（táo）瓷、磚瓦、玻璃棉、石膏板、岩（yán）棉、礦物棉等建材企業，使用天然氣、電（diàn）、電廠熱力等清潔能源作為燃料或熱源，且穩（wěn）定（dìng）達（dá）標排放（fàng）的；電解鋁、鋁用炭（tàn）素企業穩（wěn）定達到超低排放（顆粒物（wù）、二氧化硫排放濃度分別不高（gāo）於10、35 毫克/立方米）的，氧化鋁企業穩定達到特別排放限值的。錯峰生產企業涉及供暖、協同處置城市垃圾或危（wēi）險（xiǎn）廢物等保民生任務的，應保障基本民生（shēng）需求。（來源（yuán）：中國冶金報社）
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關（guān）鍵詞：鋼鐵（tiě）,大氣汙染,汙（wū）染（rǎn）治理
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