據悉，在打好汙染防（fáng）治攻堅戰、大力調整能源結構（gòu）的背景下，今年將淘汰高汙染、高排放煤電機組400萬（wàn）千瓦，而“十三五”末的目標是2000萬千瓦。同時，用發電權交易、可再生能源配額等市場化（huà）辦法增加清潔電力供應，這一切將深刻影響我國電力行業格局（jú），兼並重組、尋找新增長點成為眾多企業的突圍選擇。
2017年政府工作報告提出，要淘汰、停建、緩建煤電產（chǎn）能5000萬千瓦以上，以防（fáng）範化解煤電產能過（guò）剩風險，提高煤電行業效率，為清潔能源發展（zhǎn）騰空間。
國家發改（gǎi）委、國家能源局（jú）隨後相繼印發一係列文件，16個部委聯合出（chū）台的《關於推進供給側結構性改革、防範（fàn）化解煤電產能過剩風險的意見》明確，“十三五”期間，全國停建（jiàn）和緩建煤（méi）電產能1.5億千瓦，淘汰落後（hòu）產能0.2億千瓦（wǎ）以上，實施煤電超低排放改造（zào）4.2億千瓦、節能改造3.4億千瓦，到2020年，全國煤電裝（zhuāng）機規模（mó）控製在11億千瓦以內。
據記（jì）者了解，2017年超額完（wán）成化解煤電過（guò）剩（shèng）產能目標，成效開始（shǐ）顯現。中國電力企業聯合（hé）會（huì）數據顯示，2017年（nián）全國煤電投資下降39%，新增煤電裝機3855萬千瓦、同比減少142萬千瓦。同時，2017年全國火電設備利用小時4209小（xiǎo）時、同（tóng）比提高23小時，終止了自2013年以來連年下降的態勢。
值得注意的是，在整體（tǐ）發電能力過剩、煤價持（chí）續高位運行下，煤電行業虧損（sǔn）的局麵依然存在。年初四大發電央企《關於當前電煤保供形勢（shì）嚴峻的緊急報告》稱，高煤價已（yǐ）導致五大發電集團煤電板塊虧損402億元，虧（kuī）損麵達60%左右，不少（shǎo）燃（rán）煤火電廠資金鏈已經斷裂，還有（yǒu）部分麵臨銀行停貸、限（xiàn）貸的情況，可能出現無錢買（mǎi）煤的局麵。
另一方麵，清潔能源放空也並行（háng）存在。2017年，可再生能源發電量占全部（bù）發電量的26.4%，同比上升0.7個百分點，棄風（fēng）率和棄光率分別為12%和6%，同比下降5.2個百分點和4.3個（gè）百分點，但部分地區（qū）清潔能（néng）源消納問題依然嚴重。國（guó）家能源局（jú）新能源和可再（zài）生能源司副司長梁誌（zhì）鵬坦言，離可再生能源健康發展的要求還有比（bǐ）較大的差距。
在此背景下，2018年化解煤電（diàn）過剩產能力度進一步加碼。全國能源工作會議明確提出，要大力化解煤電產（chǎn）能過剩。隨（suí）著（zhe）資源係統轉型發展，煤電的（de）未來發展將從單純保障電量供應，向更（gèng）好地保障電力供應、提（tí）供輔助服務並重轉變（biàn），為清（qīng）潔能源發展騰空間。要充分發揮宏觀調控功能和市場調節作用，從嚴淘汰落後產（chǎn）能，依（yī）法依規淘汰關停（tíng）不符合要求的30萬千瓦及（jí）以下煤電機組。
河南提出2018年（nián）要嚴格（gé）執行環保、能耗、質（zhì）量、安全等標準，全麵完成國家下達的煤炭（tàn）等行業化解（jiě）過剩產能任務，淘汰落後煤電（diàn）機組（zǔ）100萬千瓦（wǎ）。建立淘汰落後產能“清零（líng）行動”長效機製，確保應退盡退。山西淘汰煤電機組的目標也是100萬千瓦以上（shàng）。
十九大報告要求以市場化辦法增加清潔電力供應，其中包括用（yòng）發（fā）電權交易辦法進（jìn）行補（bǔ）償（cháng）。加快電力（lì）市場建設，大幅度提高電力市場化交易比重。華創證券電力（lì）和新能源分析師王秀強認為，現（xiàn）在國家大力推行的電力市場化交易，本身就是（shì）一種優勝（shèng）劣汰，也是煤電去產能的（de）最有（yǒu）效的方（fāng）法。
中國電力企業聯合會行業發展與（yǔ）環（huán）境資源部（bù）副主任張琳也表示，在當前嚴重棄（qì）水、棄風、棄光的情況下，加大發電權（quán）交易，給予煤電機組適（shì）當補償，通（tōng）過價格杠杆手段，打破省間壁壘，增加（jiā）清（qīng）潔電力供應，是非常必要的。
據記者了解，近日國家發（fā）改委已經內部印發了《關於核定區域電網2018-2019年輸（shū）電價格的通知》，規定了華（huá）北、華東、華中（zhōng）、東北、西北區域電網首個（gè）監管周期兩部製輸電價格水平，並要求積極推進（jìn）跨省跨區電力（lì）市場化（huà）交易。此外，當前有關部門正在組織研究和討論《可再生能源電力配（pèi）額及考核（hé）辦法（fǎ）》，可再生能源電力配額考核和綠色電力證（zhèng）書（shū）強製約束交易有望在2018年啟動。
這一切都將深刻影響我國電力行業格局，火電企業也在紛紛尋求突圍。例如，華能集團提出，2018年要在（zài）深化供給側（cè）結構性改革上狠下功（gōng）夫。大力（lì）化解煤炭、煤電過剩產能，在綠色低碳、金融、現（xiàn）代供應鏈等領域培育新的增長點，優先發（fā）展有質量、有效益的新能源項（xiàng）目。
同時，煤電聯營、兼並重組也是一大路徑。國（guó）務院國資委黨委委員、總會計師沈瑩表示，今年在煤電行業、船（chuán）舶製（zhì）造（zào）、有色金屬、煉化、建材等行業繼續（xù）加大去產能力度，同（tóng）時在去產能過（guò）程中注重和國有企業的深化改革、技術（shù）改造、重組整合緊（jǐn）密地結合起來，要穩步推進裝備製造（zào）、煤（méi）炭、電（diàn）力、通信、化工等領域中（zhōng）央企業戰略重組。
關鍵詞：清（qīng）潔能源,去產能,發（fā）電
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